目录：
城镇和农村反假币工作的解读和探讨
当前基层网点假币收缴现状和存在问题及对策分析
对人民币反假的分析及对策
对商业银行反假币工作的新思考
反假币工作中的不足与对策
反假工作的新特点、原因及对策建议
反假货币工作的难点与对策浅析
关于假币非法流通的思考
假币非法流通的成因与对策
假币收缴工作的难点及对策
浅谈反假货币长效机制的建立和发挥
浅谈假币危害及防止假币流通的措施
浅谈完善反假货币宣传工作机制建设
试论“错版”币及假币的防治
小议如何有效防范假币流通
银行业反假货币长效机制初探

当前基层网点假币收缴现状和存在问题及对策分析

笔者围绕基层行假币收缴工作的现状及存在的问题展开讨论，并就如何更好地开展此项工作谈谈粗浅的看法。
一、 当前基层行收缴假币的现状及存在问题分析
假币收缴工作已经成为银行业务的重要组成部分，尤其是在金融同业竞争日趋激烈的今天，假币收缴工作开展的好坏也会直接影响银行业务的发展。但是，现在有许多营业网点反假意识不强，法制观念淡薄，违规操作的现象时有发生。有的一线出纳人员怕得罪人，怕影响本单位业务而没有强制没收，有的发现新版假币知情不报，甚至知假用假。此外，由于基层行的员工在假币的识别方面存在着能力的差异，尚缺乏大量的识别假币的人才，特别是对于外币假钞鉴别的能力更显薄弱。
目前，基层银行在假币收缴过程所面临的主要问题众多。
一方面，社会上制贩假币的现象层出不穷，假币的制作手段也日益高明。从最初的彩色复印、照相制版拼接到现在的机器制造、变造，假币越来越逼真，使不少银行工作人员面临着前所未有的应对假币的挑战。不少银行工作人员都有过被假币坑害的经历，误收假币后的赔钱之痛，被客户指责银行支付假币的尴尬，客户不配合银行收缴假币的烦恼，甚至人身威胁等。同时外钞假币流通趋升，使原本接触外钞假币较少的基层行工作人员在应对这一问题时不得不经受新的考验。
此外，反假宣传工作的实际效果也不理想。虽然，近几年来，政府相关部门也广泛设立宣传点，通过散发资料、开展咨询，向广大人民群众介绍和宣传反假知识和假币鉴别方法。但是，这种看似声势浩大的方法却难以取得理想效果。究其原因，主要是宣传主体在思想上不同程度存在为完成人民银行布置的宣传任务而宣传，该散发的资料散发了，该举办的活动举办了，该组织的形式组织了，应付人民银行的检查也应付了，宣传到期结束并未产生很好的实际效果。而广大群众迫切需要的是有关假币特征、种类的实物图册和各种类型的假币“假”在哪方面的鉴别技能，而不仅仅是一些理论上的宣传。这些都导致广大人民假币被银行没收后大吵大闹，因为他们也不知到自己的钱里有假钞存在，这无形之中给犯罪分子也有了可乘之机。
二、基层行假币收缴所存问题的对策思考
针对以上所述目前基层行收缴假币过程中存在的问题及成因分析，笔者展开了如下的对策思考。
1、加强反假工作监管，加大收缴奖罚力度。对各成员单位的反假币工作进行考核并通报，各金融机构要制定严格的强制收缴假币规章制度，在业务操作过程中一经发现假币，不论什么理由，都应无条件收缴，并按有关规定处理，坚决杜绝假币返还现象。假币收缴按规定进行奖励，提高假币收缴的积极性，对违反收缴规定的行为，要严肃处理，做到奖罚分明。各银行的营业网点要设立反假货币窗口，要认真履行“收缴、鉴定”的职责，做好假币鉴定，严格按照假币收缴程序，在监控下，换人复核，主管确认的程序，同时告知客户识别假币的技巧。减少市场现金流通量，降低假币流通机会。要大力推广应用新型结算工具，例如：本票、支票等结算工具。提高金融机构服务水平，创造宽松的刷卡和账户结算环境，严格落实现金管理制度，加大现金检查力度，降低用现比率，从而减少假币流通机会。

城镇和农村反假币工作的解读和探讨

随着城市反假币防线的逐步完善，城镇居民的反假意识不断提高，假币犯罪分子开始将目标转移到农村，使农民深受其害。笔者在工作之余闲暇留意中发现，许多城镇，特别是农村地区反假币工作存在严重不足，亟待加强。本文试图从城镇和农村的假币流通现状、假币流通对广大城镇居民和农民的危害及相关部门包括当地金融机构和受害者本身的对策三个角度解读和探讨该区域反假币工作。
一、当前农村假币流通现状及流通成因分析
反假币工作在城市的开展极大程度上打击了城市中的假币市场，从而使得犯罪分子转向广大的城镇和农村市场，大量的假币流入城镇和农村，从该区域假币流通的情况来看，具有以下现状特征：
金融机构柜面反假币措施不到位，在基层银行的柜台服务中，明确的假币收缴程序很难实施，临柜人员一旦发现假币要收缴，而假币持有人不配合，也只好作罢。
媒体宣传不到位，由于条件所限，利用广播、电视、标语等有效媒体宣传货币知识和反假币动态方面做得还不到位，人民币反假宣传停留在每年五月“一阵风”的集中宣传和作用有限的柜台宣传上，宣传效果不尽理想。
另外在对假币犯罪的打击方面也不到位，城镇尤其是农村贩假人员到处流窜、异地作案，防不胜防，国家对此缺乏必要的全面有效的制裁手段，对打击犯罪分子不力。
二、假币给广大城镇居民和农民带来的危害不可估量
假币的流通给广大城镇居民和农民带来的是一笔笔血汗钱的损失，给城镇和农村的经济发展和受害者的生活带来严重的危害。
首先，受害者在经济上的损失不可避免。有的犯罪分子或持假币者专门到偏僻城镇及农村以假币收购农副产品等，造成受害者微薄的收入化为乌有，笔者曾见一农民近一个月采摘的棉花款有四分之一为假币，损失惨重。
三、反假币各方通力合作，增加反假合力，建立反假币长效机制
（二）基层金融机构应配合人民银行做好反假币细化工作。基层金融机构应在人民银行政策的指导下，认真、严肃的贯彻执行反假币工作。
1、夯实专业工作者队伍自身素质这块基石，把管理人民币流通法规政策宣传教育和从业人员基础业务知识培训工作结合起来抓细抓实。结合临柜人员反假货币上岗资格培训考试，通过开展反假交流会、观摩会等形式，加大对临柜人员识假、反假人民币技能的培训力度，全面提高临柜人员的反假技能，把好堵截假币最关键的一道关口。
（三）广大城镇居民和农民应积极发挥反假币主观能动作用。
打击制贩假币犯罪活动是一项长期而艰苦的斗争，我们必须增强工作责任心，时刻保持打击制贩假币犯罪的高压态势，建立反假货币工作长效机制，形成“反假货币，人人有责，协调一致，齐抓共管，群防群治、综合治理”的工作局面，努力为维护正常的经济金融秩序、创建和谐社会营造一个良好的环境。

对商业银行反假币工作的新思考

近年来，随着经济社会的快速发展，流通领域内的现金交易大幅上升，货币在人们生产、分配、交换和消费过程中作为商品交易的媒介，发挥了流通和支付的重要职能作用。与此同时，出于对经济利益的不法追逐，犯罪分子伪造、变造人民币的活动也随之升温，假币的流通和泛滥已严重影响了金融秩序，扰乱了人们正常的交易行为，毒化了金融环境。面对这一经济生活中的毒瘤，国家从人大立法至专项打击，从提高印钞技术到提升纸币设计水平，投入了大量的人力、财力和物力；各商业银行纷纷出手，积极应对挑战，配置防伪机具，加强人员培训，严格规范行为，取得了一定的成效。尽管如此，但从反假效果，反假机制和反假形势要求来看，反假效果不甚理想，反假形势仍很严竣，反假机制亟待完善。
面对新的反假工作形势，商业银行应牢固树立，大力倡导“重实效，抓长效”的反假理念；应长期坚持，贯彻执行“预防为主，标本兼治”的反假方针，充分利用城市行优势，改进反假工作，创新反假形式，丰富反假内容，扎扎实实地把反假工作做好做实，做出成效。
一、商业银行反假工作面临的新形势和挑战
1．制贩假币严重，银行工作人员面临严峻考验。制贩假币已从最初的拓印、彩色复印、照相制版、拼接变造到现在的机器制造，从1元、2元面值到50元、100元面值，越来越逼真，同时假币更新换代加速，手法变换趋频，正麻痹着人们的反假意识，考验着公众的鉴伪能力。如今有专家之称的不少银行工作人员也正面临着前所未有的假币挑战，不少银行工作人员都有过被假币坑害的经历，误收假币后的赔钱之痛，被客户指责银行支付假币的尴尬，客户不配合银行收缴假币的烦恼，甚至人身威胁等。
二、商业银行反假工作存在的问题和不足
1、执行管理制度不严，重视程度不够。自1951年中华人民共和国政务院颁布《妨碍货币流通惩治条例》以来，我国已相继出台了一系列与货币流通有关的法律和法规，尤其是中国人民银行于2002年12月3日通过并自2003年7月1日起施行的《假币收缴、鉴定管理办法》（下称“办法”）比较系统地规范了假币的收缴和鉴定的有关问题，这不仅标志着我国反假币法制建设进入了比较系统的阶段，同时也为银行规范处理假币提供了指南，明确了要求。但反观实际执行情况，这一管理办法存在落实不全面，如单人收缴；操作不规范，如无告之被收缴人相应权利；宣传不到位，如解释不准确等问题，形成了有意或无意的执行制度不严格，落实不充分的状况。另外，目前银行柜面的单人受理业务模式，客观上也使得“双人收缴假币”执行起来变得困难；部分员工出于服务或面子考虑，或是为争揽优质客户，或是出于营销业务需要，以牺牲制度为代价，放松了收缴假币的尺度。
4．反假宣传模式陈旧，作用效果下降。当前，商业银行反假宣传属典型的行政推动型，上下命令下执行；宣传形式主要以上街设摊、分发资料、面授讲解等为主；宣传时间安排上形成了集中造声势，短期搞突击的表象，忽视了持久性、针对性和实效性，从而使反假宣传多了形式上的轰轰烈烈，少了效果上的实实在在。本人认为，关键还是反假少了主观能动性，反假长效机制不存，缺少参与反假的内在动力。
四、商业银行反假工作的对策和措施